地暖渗水 谁之责任？
《监理在行动》监理工程典型案例之（一）
一起地暖渗水事故责任分析，成功化解工程事故责任纠纷
2015年年初，上海佘山某高档别墅小区台湾籍业主陈小姐致电聚菁监理公司称：家中二层独立别墅装修后在即将入住前发生了地暖水管爆裂渗水事故，导致别墅二层楼地面实木复合地板及全新家具全部浸泡水中达十几个小时。一至二层实木楼梯、一层大面积吊顶、墙面、地面装修均被自上而下的地暖管道水浸蚀变形，现场初步估计直接损失达十几万之多。业主陈小姐称：事情发生后，装修公司与地暖公司相互推诿事故责任，互相指责对方是本次地暖渗水事故的责任方。后经业主协调，三方同意，决定由业主出面聘请专业监理公司对本次地暖渗水事故责任作现场鉴定分析，按监理公司事故责任鉴定结果，分别承担相应的赔偿责任。
监理公司到现场初步了解到，本别墅装修已基本结束，但装修公司尚未退场，正在做最后的收头工作。事故发生的前一天中午，业主通知地暖公司到现场开启地暖进行试运行，在地暖公司调试下，地暖试运行6-7小时后，地暖系统表面运行无异常。晚上，业主、地暖公司及装修公司有关人员均先后退场。当夜别墅内无人值班，地暖系统未关闭。第二天中午有关人员发现别墅内有大量不明水源流出，便电话通知业主及装修公司到场开门后发现整个二层楼已被水浸泡，水源从二层主卫地坪内大量渗出，地暖公司有关人员到场后立即关闭地暖系统，撬开地坪后发现地暖循环管被锐器戳破，水从破损处涌出，同时由于二层主卫地漏堵塞，水便从主卫流至二层地面并蔓延至一层，地暖公司当场将破损管道更换修复，被更换下的地暖循环管内已被混凝土砂浆完全堵塞。事发现场业主拍摄了大量视频及照片，及时固定了事故现场证据。
从事故现场表面来看，本次事故原因很简单，系装修公司在二层主卫地面找平层施工时，搅拌混凝土的铁锹不慎戳破地暖循环管道，水泥砂浆顺着管道破损处流进了管道内壁，造成管道内水泥砂浆堵塞凝结。地暖系统启动后，由于地暖循环管内温度与压力逐渐上升，管道软化，最终高温高压循环水流冲破地暖循环管道破损处，水流蔓延至整幢楼面。正由于以上地暖管道受损的简单原因，地暖公司认定本次事故肇事方为装修公司，地暖公司提供的设备、材料及施工质量无过错，不承担任何责任。
监理公司在通过对事故现场仔细勘察及调查后，根据国家有关法律法规、工程技术规范及相关施工要求的规定，对本次地暖渗水事故的责任方作出认定。认定地暖公司为本次事故的主要责任方，认定装修公司为本次事故的次要责任方。其事实依据为以下5个方面：
1.地暖公司未严格按照国家地暖工程技术规范《辐射供暖、供冷技术规程》（JGJ142-2012）（以下简称技术规程）的要求对地暖工程填充层施工进行有效的质量监控。在地暖工程填充层施工前，地暖公司未与相关施工人员办理工程交接手续，未对相关施工人员进行必要的技术培训，未告知相关施工人员对地暖混泥土填充层施工的有关技术要求及应注意事项。在地暖填充层施工过程中，地暖公司亦未指派任何工程技术人员对施工现场进行技术指导和质量监控。在地暖工程填充层施工结束，养护期满后，地暖公司也未对地暖填充层内隐蔽管道进行综合检查、验收。违反《技术规程》第5.2.2条第5项，第5.7.2条之规定。
2.地暖公司未按照《技术规程》要求做到混凝土填充层在施工中，加热供冷管内的水压不应低于0.6Mpa之规定。根据事故现场勘察证明，混凝土填充层施工时，加热供冷管内水压处于无压状态，由于混凝土填充层施工中，施工人员不慎误伤管道，管道破裂后，致使混凝土砂浆倒流进管道内壁，造成加热供冷管道堵塞，埋下事故隐患。违反《技术规程》第5.7.6之规定。
3.地暖公司未按照《技术规程》要求对混凝土填充式地面辐射供暖户内系统进行二次试压验收。违反《技术规程》第5.6.1条第4项，第5.10.2条第5项之规定。
4.地暖公司未按照《技术规程》要求在地暖工程施工结束，养护期满后，对地暖工程进行试运行、调试及办理竣工验收。违反《技术规程》第6.1.1条，第6.1.3条之规定。
5.装潢公司在地暖填充层施工时，未尽到谨慎义务，误操作造成地暖管道破裂。另外，装潢公司在主卧卫生间施工中，造成地漏堵塞，未及时检查发现，造成事故发生及损失扩大。
根据以上事实，认定以下7个方面过错责任：
1.地暖公司是地暖工程承揽合同的当事人，应当对地暖工程全部施工质量承担法律责任。
2.如果地暖公司就本报告第三条第一项涉及的工作内容，严格按照《技术规程》规定要求，全部履行自己的应尽义务，本工程地暖责任事故可以避免。
3.如果地暖公司就本报告第三条第二项涉及的工作内容，严格按照《技术规程》规定要求，全部履行自己的应尽义务，本工程地暖责任事故可以避免。
4.如果地暖公司就本报告第三条第三项涉及的工作内容，严格按照《技术规程》规定要求，全部履行自己的应尽义务，本工程地暖责任事故可以避免。
5.如果地暖公司就本报告第三条第四项涉及的工作内容，严格按照《技术规程》规定要求，全部履行自己的应尽义务，本工程地暖责任事故可以避免。
6.装潢公司是地暖辅助工程直接施工的第三人。按照装潢公司具有的施工资质及一般施工常识，应当在地暖辅助工程施工过程中，采取有效措施保护地暖工程的成品或半成品不被损坏。如果装潢公司在地暖填充层施工时，尽到施工谨慎义务，未造成地暖加热供冷管破坏，本工程地暖责任事故可以避免。
7.如果装潢公司在主卧卫生间施工过程中，采取必要的合理措施，未造成主卧卫生间地漏堵塞，本工程地暖责任事故可以减少或减轻损失。
以上事故责任分析，地暖公司施工人员如梦初醒，地暖工程施工负责人对监理公司说：我们地暖工程做了那么多年，从来不知道地暖工程施工还有这么一个技术规范。如果早知道地暖工程施工有这么个详细的技术规范，我们不至于会犯这么低级的错误，看来这一次是要交学费了。但这次学费的代价实在太沉重了。这是一次深刻的教训，装修公司对本次事故责任认定心服口服，原来认为祸是自己闯的，但巨大的事故赔偿实在承担不起，所以死扛不承认过失。现经监理公司专业分析，还原事实，澄清是非，减轻了装修公司赔偿责任，从心底里感谢监理公司的专业分析。表示今后施工一定要严格遵守工程技术规范，不但能确保工程施工质量，而且能从根本上保障施工企业的合法权益，认为工程监理的作用实在是太重要了。一场剑拔弩张的工程事故责任纠纷，在监理的专业调解下，通过事实分析，确定责任，化解了矛盾，最终事故责任认定得到了三方的共同认可。
上海聚菁装饰装修服务有限公司
2015-7-3
